С 2016 года муниципальные служащие, получившие в подарок презенты, сделанные из драгоценных металлов и камешков, будут должны передать их в Государственное учреждение по формированию Муниципального фонда драгоценных металлов и драгоценных камешков РФ (Гохран), которое отвечает за алмазный фонд и золотой резерв Рф, оборот и контроль драгоценностей на местности страны. О этом «Известиям» сказал источник в правительстве.
18 января прошедшего года вступило в силу постановление правительство, которым были утверждены новейшие правила для муниципальных служащих о отчете за подарки, приобретенные при выполнении ими служебных обязательств. Документ подразумевает создание в каждом органе власти отдела учета подарков, который ведомства должны были организовать внутренними приказами.
Госслужащие, получившие подарки в связи с исполнением собственных должностных обязательств, должны оформить уведомление о получении подарка в 2-ух экземплярах, также предоставить чек с указанием стоимости презента. Постановление установило градацию подарков стоимостью до и выше 3 тыс.
рублей. В случае ежели чиновник получил подарок до 3 тыс.
рублей и подтвердил его стоимость, он может его забрать без компенсации.
Подарки ценой выше 3 тыс. рублей госслужащий может купить либо бросить в отделе учета, который в предстоящем реализовывал подарок.
Ежели чиновник не может предоставить чек о стоимости подарка, отдел учета проводит рыночную оценку его стоимости. Но, как пояснили «Известиям» в правительстве, действующее положение идет в разрез с нормами федерального закона «О драгоценных сплавах и драгоценных камнях» и положения о Гохране.
Согласно закону и положению, Госфонд Рф дополняется Гохраном в том числе за счет подарков из драгоценных камешков и металлов, приобретенных гражданами в связи с гос службой. Потому было принято решение о внесении конфигураций в действующее типовое положение о подарках, приобретенных госслужащими (проект постановления есть в распоряжении «Известий»).
Согласно ему, предлагается установить, что подарок из драгоценных металлов либо драгоценных камешков, полученный госслужащим, подлежит передаче в Гохран без способности выкупа.
В Министерстве денег, которому подведомствен Гохран, эту информацию подтвердили.
— Нужно предугадать прямую норму о зачислении подарков, сделанных из драгоценных металлов и драгоценных камешков, в Муниципальный фонд драгоценных металлов и драгоценных камешков Русской Федерации, — пояснили в Минфине. В общей трудности, согласно данным Минтруда РФ, предоставленных пресс-службой ведомства, в 37 федеральных органах власти, в каких зарегистрированы уведомления о получении подарков, общее количество уведомлений с 18 января по 22 декабря 2014 года составило 568.
Из их 400 уведомлений были ориентированы муниципальными служащими, еще 168 — лицами, замещающими муниципальные должности РФ. При всем этом муниципальными служащими сдано 537 подарков, лицами, замещающими муниципальные должности Русской Федерации, — 205.
Однако было отмечено, что работающий механизм пока не работает в полную силу. — В 2015 году будет продолжена разъяснительная работа и усилен контроль за выполнением муниципальными служащими обязанности докладывать в вариантах, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением либо в связи с исполнением ими служебных обязательств, — пояснили в Минтруда.
Председатель Государственного антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов считает идею здравой, но, по его мнению, в этом вопросце существует ряд значимых заморочек.
— У нас проходили совещания в правительстве, и точного механизма по сдаче и оценке подарков нет, хотя они и закреплены законодательно.
Ежели говорить о драгоценных подарках, то, до того как вводить таковой механизм, необходимо озаботиться тем, как и кто будет давать оценку подарку, так как я знаю случаи, когда проводились проверки и изымался продукт реальный, а потом ворачивались подделки, которые можно приобрести кое-где на улице.
Другими словами какая-нибудь ручка быть может из золота, но опосля проверки ты получишь ручку из «желтого металла», — объяснил Кирилл Кабанов. Президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов считает нужным вербование наружных оценщиков.
— История упирается в инструменты оценки подарка. В безупречной схеме оценщиком в таком вопросце должен выступать интернациональный и независящий представитель, к примеру Pricewaterhouse Coopers либо похожая компания, у которой есть интернациональный сертификат и независимость от каких-либо властных структур.
Нужно найти и прописать порядок оценки, так как есть специальные вещи, такие как декорации, а их довольно трудно оценить, — считает Дмитрий Абзалов. За время существования Госхрана с ним соединено множество скандальных историй о расхищении и подлогах его имущества.
Один из таковых скандалов произошел в 2001 году, когда предпринимателя Андрея Козленка, возглавлявшего компанию Golden ADA, тогдашнего главу Роскомдрагмета Евгения Бычкова и экс-руководителя отдела денег, бюджета и валютного обращения правительства Игоря Столичного обвинили в незаконной продаже драгоценных камешков из Гохрана в США и Южную Африку.